Anwar Ibrahim - Postur Positif Terhadap China untuk Rakyat Malaysia
PERDANA Menteri, Datuk Seri Anwar Ibrahim secara konsisten memberi isyarat bahawa sikap dasar Malaysia terhadap China akan menjadi agak positif.
Pada tahun 2023 dan 2024, dua ulang tahun penting iaitu ulang tahun kesepuluh perkongsian strategik komprehensif dan ulang tahun ke-50 pembentukan hubungan diplomatik dengan China yang bakal muncul sebagai peluang dan masa yang sesuai untuk terus menjana momentum positif dalam hubungan dua hala.
Anwar juga dijangka menghadiri 3rd Belt Road Initiative (BRI) Forum yang akan datang di Beijing, yang kemungkinan akan diadakan pada lewat pada 2023, sementara lawatan rasmi berasingan juga akan di laksanakan pada akhir Mac 2023 ke Beijing, China
Malaysia harus memberi perhatian kepada perkembangan dasar dan keutamaan China dalam penglibatan ekonomi asing, yang kini telah berkembang ke domain sosio ekonomi.
Konsep BRI seperti Green Maritime Route, Health Silk Road, Green Silk Road dan Inisiatif Pembangunan Global melengkapkan dan mengembangkan fokus BRI yang asal pada ketersambungan infrastruktur dan projek teguh, dengan implikasi untuk kesihatan awam, pemindahan pengetahuan, pendidikan vokasional, pembinaan kapasiti dan pembangunan mampan.
Ini adalah langkah serta strategi yang agak belum diterokai dalam hubungan Malaysia-China.
Malaysia harus akur bahawa China berpotensi menjadi kuasa pemusnah dan telah menunjukkan kecenderungan pemaksaan atau gangguan tertentu pada masa lalu.
Malaysia sebenarnya sedang mencari kepelbagaian dan perkongsian berganda dalam jangkauan dasar luarnya, sebahagiannya untuk melindung nilai terhadap China yang berpotensi hegemoni.
Agenda hegemoni ini harus di rubah kepada melihat China yang bersifat mesra dan prihatin.
Penglibatan dengan China, secara bilateral serta dalam rangka kerja pelbagai hala serantau seperti ASEAN, memberikan insentif kepada China untuk kekal sebagai rakan kerjasama dan kuasa yang konstruktif, bebas dari aspek hubungan yang sulit serta rumit.
Generasi pemimpin Malaysia dan elit politik yang berturutan, termasuk Anwar, percaya bahawa untuk menggalakkan China kekal sebagai kuasa yang membina, dasar terbaik adalah untuk mengintegrasikan China dalam susunan yang inklusif, dan bukannya menetapkannya secara deterministik sebagai saingan atau ancaman, yang mana boleh menjadi saingan atau ancaman menjadi ramalan yang memenuhi kepentingan diri sendiri.
Anwar telah lama menjadi penyokong nilai demokrasi, tetapi beliau tidak akan memasukkan tanggapan 'demokrasi lawan autokrasi' dalam dasar luarnya, kerana penyasaran eksklusif terhadap orang lain (terutamanya China) hanya akan menjadikannya tidak produktif.
Anwar berkemungkinan mengekalkan pendekatan 'berprofil rendah' sejak sekian lama dalam isu Laut China Selatan, tetapi akan tetap teguh dalam melindungi tuntutan dan kepentingan negara.
Secara keseluruhannya, disebabkan pertikaian Laut China Selatan, tahap kepercayaan strategik Malaysia dengan China telah menurun, terutamanya sejak insiden West Capella 2020 dan insiden pesawat tentera China 2021.
Aspek dalam isu keselamatan yang paling sensitif dalam hubungan dengan China sudah pasti adalah dimensi keselamatan maritim khususnya pertikaian Laut China Selatan.
Setakat ini, Anwar tidak banyak bercakap mengenai isu ini sambil mengambil nada yang agak berhati-hati.
Kerjasama keselamatan dengan China akan dihadkan terutamanya yang berdasarkan serta bertumpu kepada lawatan kunjungan dan pertukaran bilateral bersama.
Ini adalah terkecuali dari latihan bersama China-Malaysia yang dipanggil Aman-Youyi, yang kali terakhir diadakan pada 2018.
Berkemungkinan besar latihan susulan akan dijalankan semula pada 2023 secepat mungkin.
Kejayaan dalam kebuntuan mengenai isu Laut China Selatan tidak dapat diharapkan tanpa satu pergerakan yang strategik dan berkesan di bawah kepimpinan Anwar.
Anwar harus berani di mana Malaysia mungkin mengkaji semula mekanisme perundingan dua hala yang kurang berfungsi antara China dan Malaysia yang ditubuhkan pada 2019.
Malaysia perlu mempunyai kepakaran yang lebih dan pemahaman yang lebih mendalam mengenai perkembangan kontemporari di China, dan juga mempunyai kepentingan untuk menjadikan China lebih memahami Malaysia.
Dalam hal ini, dapat dijangkakan projek menterjemah dan menerbitkan hasil nukilan Anwar dalam bahasa Cina akan dimulakan.
Di sebalik reputasi Anwar sebagai seorang intelektual, idea-ideanya tidak didedahkan dengan baik di China. Dialog antara tamadun boleh di jadikan satu peluang keemasan.
Di sebalik aspek ekonomi, Anwar juga mempunyai keutamaan untuk melihat hubungan Malaysia-China melalui 'lensa tamadun' yang tersendiri. Anwar telah menjadi juara sebenar dialog antara tamadun yang berbeza selama beberapa dekad.
Oleh itu, meningkatkan pertukaran intelektual dan pendidikan dengan China akan menjadi projek yang menarik bagi Anwar.
Pada zaman beliau menjadi timbalan perdana menteri, beliau menaja persidangan besar pertama negara mengenai dialog Konfusian-Islam.
Anwar akan terus berminat dengan dialog dan pertukaran seperti ini, tetapi ia perlu diperluas dan diperdalamkan.
Harus diwujudkan serta mengisi jawatan profesor di universiti masing-masing yang pada masa ini terdapat kekosongan jawatan profesor dalam Pengajian Melayu di Universiti Pengajian Asing Beijing yang boleh disokong oleh sektor swasta untuk menjadikannya salah satu cara yang di implementasikan dengan efektif.
Faedah program Perusahaan Kecil dan Sederhana (PKS) tempatan serta memperluaskan skop kerjasama berdasarkan latar belakang kukuh yang perlu di fikirkan untuk meningkatkan jumlah pelaburan dan perdagangan dengan China.
Ianya penting untuk memikirkan bagaimana peningkatan aktiviti akan memberi manfaat dan menyumbang kepada kesejahteraan setempat.
Sebagai contoh, PKS di Malaysia sering merungut bahawa walaupun terdapat peningkatan dalam bilangan projek yang dilaburkan dari China, peluang untuk PKS tempatan membekal dan memberi perkhidmatan kepada syarikat China ini agak terhad.
Oleh itu, Malaysia harus menggunakan cara untuk menggalakkan projek yang dilaburkan China lebih menjana keuntungan, melatih dan mengekalkan rangkaian bekalan tempatan yang kukuh, yang akan mewujudkan kesan limpahan yang bermanfaat untuk PKS tempatan.
Laluan Rel Pantai Timur (ECRL) ialah komponen utama inisiatif infrastruktur BRI China di Asia Tenggara.
Walau bagaimanapun, projek besar seperti MCKIP dan ECRL yang dinyatakan akan sukar diperoleh, memandangkan pendanaan kewangan yang mahal dan kesediaan China yang semakin unik untuk menyediakan pembiayaan sedemikian.
Satu program baru yang besar harus di jalinkan antara kedua dua negara atas dasar G2G (Government to Government), sebagai contoh Program Kerjasama Awam Swasta (Public Private Partnership) di arena Keselamatan dan Penguatkuasaan Maritim.
Ianya harus menerapkan unsur unsur 'Sustainable and Values-Based Environmental, Social and Governance Practices in-line with UN SDGs' untuk menghasilkan kesejahteraan rakyat Malaysia.
Akhir kata, kerjasama infrastruktur yang besar seperti tersebut di atas yang berpandukan platform BRI dengan China tidak boleh diketepikan, terutamanya memandangkan keadaan infrastruktur di beberapa industri yang mendukacitakan di beberapa bahagian di seluruh Malaysia.
Syarikat-syarikat China akan dialu-alukan untuk bersaing secara telus dan adil dalam mana-mana projek infrastruktur utama di masa hadapan.
* Mohd Fakhrulrazi Mohd Mokhtar merupakan Ahli Dewan Undangan Negeri Meru dan Setiausaha Biro Antarabangsa Parti Keadilan Rakyat.
